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Présentation de l’Agenda 21 local Quartiers Durables Basse Vallée du Paillon
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La Charte pour l’Environnement de Nice s’est officiellement terminée en janvier 2006. La dynamique environnementale créée par ce premier programme pluriannuel d’actions a généré un nombre important de réflexions dans le domaine du développement durable comme le plan paysage de Nice labellisé " Agenda 21 local. "
Les projets actuels de réhabilitation des logements sociaux et de réaménagement des espaces publics des quartiers du contrat de ville Bon Voyage, Pasteur et l’Ariane, dans le cadre de Projets de Rénovation Urbaine (ANRU) représentent un nouveau défi pour l’élaboration d’une démarche transversale qui pourrait se concrétiser par un Agenda 21 Local spécifique.
Le but est de proposer une approche qui mette en œuvre de façon effective la transversalité, la communication et la coopération entre des projets sectoriels d’aménagement, d’environnement, de développement économique et de cohésion sociale sur les quartiers de Pasteur, Bon Voyage, l’Ariane.
Cette réflexion est basée sur 4 axes et 15 enjeux :
Urbanisme et aménagement, Haute Qualité Environnementale Développement social et économique Gouvernance et pilotage
La démarche a déjà permis au travers d’un diagnostic partagé avec les partenaires de déterminer les enjeux de développement durable des quartiers pour définir un programme d’actions concrètes validé par le comité de pilotage du 26 juin 2007 présidé par Maître Jacques Peyrat.
Les partenaires :
Services de la Communauté Nice Côte d’Azur Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie, Conseil Général, Conseil Régional, Syndicat des Architectes de la Côte d’Azur Electricité de France Associations de quartier Centre Hospitalier Universitaire Caisse d’Allocations Familiales Bailleurs Sociaux Education Nationale
Cette étude s’est faite en deux phases majeures :
► détermination des enjeux sur la base d’un diagnostic partagé, premier comité de pilotage de validation le 19 janvier 2007 ► validation du plan d’action pluriannuel par le second comité de pilotage le 26 juin 2007
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1ER COMITE DE PILOTAGE : DIAGNOSTIC ET ENJEUX
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Suite au premier comité de pilotage du 19 janvier 2007, 4 axes et 15 enjeux ont été retenus afin de réaliser l’agenda 21 Local.
Urbanisme et d’aménagement, 1. Compléter l’offre de déplacements 2. Engager une rénovation urbaine mobilisatrice dans le cadre des deux programmes ANRU de l’Ariane et Pasteur 3. Rendre les collines et les berges du Paillon accessibles et attractives 4. Encourager les échanges entre ces quartiers et le centre ville
Haute Qualité Environnementale, 5. Développer la HQE dans les quartiers sur la base de cibles volontairement choisies par l’ensemble des partenaires 6. Développer les économies d’énergie et les énergies renouvelables 7. Faire de la gestion des espaces verts une action exemplaire des intervenants
Développement social et économique 8. Rendre la démarche de développement durable crédible, en travaillant notamment sur la réduction des charges locatives 9. Fédérer et développer les projets associatifs portant sur l’environnement 10. Améliorer l’image du quartier 11. Réussir la mise en place du tri sélectif 12. Créer des lieux de vie et d’échanges 13. Concrétiser une démarche de développement durable locale, en s’appuyant notamment sur le projet d’aménagement du terrain de la Colle du Mont Gros
Gouvernance et pilotage 14. Développer la participation citoyenne sur les projets d’aménagement et de gestion (de reconquête) des espaces publics 15. Capitaliser les expériences positives et partager les retours d’expérience
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2EME COMITE DE PILOTAGE : VALIDATION DU PROGRAMME D’ACTIONS
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Ce comité de pilotage doit déterminer la planification des futures actions, au nombre de 31, qui seront menées dans le cadre du développement des quartiers durables basse vallée du Paillon (l’Ariane – Bon Voyage – Pasteur et Saint Charles)
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PARTICULARITES DE CE PLAN D’ACTIONS PLURIANNUEL
► Des actions pragmatiques, très ponctuelles et identifiées qui améliorent le cadre de vie.
► Des actions continues au-delà du temps de la démarche (2008-2012) où dont les effets positifs vont être perçus au-delà du périmètre des " Quartiers Durables Basse Vallée du Paillon " (quartiers de l’Ariane, Pasteur, Bon Voyage, St Charles).
► Des actions " durables " qui ne peuvent être chiffrées comme par exemple la mise en place de comportements éco responsables par les services de la ville de Nice, mais qui peuvent conduire à réduire les consommations de 20%.
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PROPOSITIONS D’ACTIONS DANS LE CADRE DES QUARTIERS DURABLES BASSE VALLEE DU PAILLON
ENJEUX D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT
A) Compléter l’offre de déplacements
1 - Réaliser l’extension de la ligne de tramway sur le quartier de l’Ariane 2 - Augmenter la fréquence des bus sur le quartier de l’Ariane 3 - Rendre performants les transports en commun : étudier la création d’un site propre 4 - Mise en place d’un réseau de transports doux 5 - Mettre en place des pôles multimodaux offrant des modes de déplacement alternatifs
B) Engager une rénovation urbaine mobilisatrice dans le cadre des deux programmes ANRU de l’Ariane et Pasteur 6 - Mettre en place une OPAH (opération programmée d’amélioration de l’habitat) sur le quartier de l’Ariane
C) Rendre les collines et les berges du Paillon accessibles et attractives 7 - Lancer une réflexion transversale sur le réaménagement de l’ensemble des berges du Paillon
D) Encourager les échanges entre ces quartiers et le centre ville 8 - Réaliser une ou plusieurs " boucles de découverte des quartiers " sur le périmètre des quartiers durables
ENJEUX DE HAUTE QUALITE ENVIRONNEMENTALE
E) Développer la HQE dans les quartiers sur la base de cibles volontairement choisies par l’ensemble des partenaires 9 - Réaliser l’évaluation environnementale du périmètre " Quartiers Durables Basse Vallée du Paillon " 10 - Systématiser la démarche de Haute Qualité Environnementale (HQE) pour les équipements publics
F) Développer les économies d’énergie et les énergies renouvelables 11 - Construire des bâtiments économes en énergie et valorisant les énergies renouvelables 12 - Développer la sensibilisation des différents publics à la Maîtrise de la Demande en Energie (MDE) et aux énergies renouvelables 13 - Optimiser le réseau de chauffage urbain 14 - Etablir une convention de partenariat de développement durable avec EDF 15 - Participer au concours du CG 06 " 100 toits bleus "
G) Faire de la gestion des espaces verts une action exemplaire des intervenants 16 - Faire des quartiers durables un périmètre pilote de la gestion des espaces verts 17 - Aménager et gérer le parc de la Colle du Mont Gros selon les principes du développement durable
ENJEUX DE DEVELOPPEMENT SOCIAL ET ECONOMIQUE
H) Rendre la démarche de développement durable crédible, en travaillant notamment sur la réduction des charges locatives 18 - Organiser un concours " Partez à l’assaut des charges ! " 19 - Marchons vers l’école : mise en place d’un bus de ramassage scolaire pédestre
I) Fédérer et développer les projets associatifs portant sur l’environnement 20 - Un pacte écologique pour les quartiers durables " Le quartier qui plantait des arbres "
J) Développer et enrichir l’image du quartier 21 - Mener une action de sensibilisation des maîtres de chiens à la lutte contre les déjections canines à l’Ariane sud 22 - Offrir une nouvelle image des commerces de proximité, des services, des équipements…
K) Réussir la mise en place du tri sélectif 23 - Intégrer les points d’apport volontaire du tri sélectif dans l’espace public 24 - Devenons des Eco-citoyens en réduisant nos déchets 25 - Développer des points d’apport volontaire destinés au compostage
L) Créer des lieux de vie et d’échanges 26 - Mise en valeur du parc du Tripode par la création d’un espace partagé 27 - Aménagement d’une cour d’école selon les principes du développement durable
M) Engager une démarche de développement durable locale 28 - Développer un programme de sensibilisation des scolaires aux agendas 21 locaux 29 - Engager les services de la Ville de Nice à mettre en œuvre des comportements éco responsables
ENJEUX DE GOUVERNANCE ET DE PILOTAGE
N) Développer la participation citoyenne sur les projets d’aménagement et de gestion (de " reconquête) des espaces publics 30 - Développer la participation citoyenne sur les projets d’aménagement et de gestion de des espaces publics
O) Capitaliser les expériences positives et partager les retours d’expérience 31 - Diffuser les expériences positives
Le budget estimé des premières réalisations est de 6.135.000 € sur 5 ans (hors mise en place du tramway du pont Michel vers la Trinité)
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